LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN TRUJILLO
LATINOAMÉRICA Y PERÚ:
Cerca
o más de una década a nivel nacional e internacional se suscitan hechos delictivos
con tanta frecuencia y agresividad que la zozobra se convierte en síntoma común
o de cotidianeidad, gracias al desdén de la clase política gobernante, qué para
combatir las causas de este mal, hacen poco o nada, en efecto reina la desconfianza e inseguridad.
Ante
tanto caos la corporación latino barómetro elaboró el informe de Prensa Perú1995
– 2010. Sus cifras fueron comparadas con recopilaciones en toda América latina.
De las cuales 27% del total de encuestados percibe a la delincuencia y seguridad
pública como problema principal en dicha región, desplazando a otros problemas enunciados,
que obtuvieron menos porcentaje.
Para
Perú cambia esta percepción y considera a otro problema como principal: el
desempleo y desocupación registra 20% dejando en segundo lugar a la
delincuencia ó seguridad pública con 18%, pero lo contradictorio de tal
investigación es que el 29% de los peruanos informo haber sido víctima de algún
tipo de delito. Extraño resultado pues si restamos nos queda 11% que no
consideró la delincuencia como primer problema, a pesar de haber sido víctima
de un delito. Para poder entender porque este resultado, tratare sobre el
fenómeno de reificación. Solo
así cabe afirmar si tal o cual sector se encuentran en dicha condición. Y para
que nuestra mente comience a reificar, previo debe existir un proceso psicosocial
de alienación o enajenación, situación en la cual los individuos están sometidos
a condiciones empobrecedoras de conciencia, dirigidas desde los medios de
comunicación masivo, el trabajo, los diferentes espacios e instituciones
socioculturales de formación educativa y el gobierno central, regional o local,
estos últimos llevan su sello de clase, favoreciéndoles tener la población
adormecida, para mantenerlos bajo condiciones de exclusión socioeconómica y entiéndase
esto como desatención estatal, porque no asume su rol protector e inclusivo de
las clases más perjudicadas, muy por lo contrario garantiza todos nuestros
males, entre estos el nivel de miseria mental, asegurando intereses de grupos
reducidos al cual debe beneficiar a toda costa, por colocarlo en el sillón.
Debo
detenerme para agregar que solo el 15% de peruanos entrevistados opina en forma
positiva de los gobernantes respaldando su desempeño, y afirmando que sus
acciones son para beneficio directo del pueblo. Aquí una percepción errada o
intencionada como si fuesen seres con desprendimiento total, sin interés
personal, me imagino que debe ser el conjunto de ayayeros privilegiados por el
gobierno. Por otro lado el 14% considera que la distribución del ingreso es
justa, es decir según dichas personas les alcanza para cubrir sus necesidades y
la canasta básica familiar, otro error pues según informe sobre desarrollo humano 2010, del PNUD se
encontró un INDICE GINI de INGRESOS
(IGI) de 50,5 y un INDICE DE DESARROLLO HUMANO de 0,723; lo cual nos ubica en
el puesto 63 a nivel mundial en cuanto a desigualdad de ingresos y pobreza, se
refiere.
Luego
de haber leído todo ello no hace falta ser un genio para comprender que son
condiciones suficientes para concluir el proceso y comience nuestra mente a
convertir los delitos y todo tipo de problema sociopolítico como algo natural
dentro del imaginario colectivo de la sociedad, ¡si esta realidad se mantiene
como tal, imposible hablar de gobernabilidad!, lo cual es algo peligroso y
preocupante.
A NIVEL NACIONAL:
Mostrare
cifras sobre el problema a nivel nacional, tomare como referencia los datos
obtenidos en la Primer Encuesta de Nacional Urbana de Victimización 2011,
realizada por la ONG CIUDAD NUESTRA en 23 ciudades. A nivel nacional 71.9%
afirmó sentirse muy inseguro y algo inseguro, viviendo con temor a ser víctima
de delitos. Inclusive una ciudad como Cajamarca donde está presente las rondas
campesinas y demás organizaciones sociopolíticas, que alcanzan mayor control
bajo las normas populares y estatales, se encontró 50.3% de personas tienen
temor a ser víctima de algún acto delictivo. Continuando con la descripción a nivel
nacional, se hallo un promedio de víctimas del41.3%, solo el año 2011. Entre
los cuales 47.5% se vio afectada por robos al paso, de símil manera 24.3% sufrieron robos en vivienda o su local y por último en
menor porcentaje un 9.4%sufrieron atracos, siendo los 3 principales delitos el
año anterior, luego sigue en menor cuantía, pero no menos preocupantes los de: Robo de
objetos, autopartes o accesorios de su vehículo con 3.1%; Agresión y actos de
vandalismo por pandillas con 2.9%; Robo de vehículo 2.3%; Extorsión 1.7%; Amenazas o intimidaciones
1.5%; Agresión personal 1.3%; Fraude o estafa 1.2%;
Violencia
familiar 0.8%; Robo en cajeros 0.4%;
Abusos
o coacciones por parte de la policía o el serenazgo 0.4%;
Abigeato
0.4%;
Secuestro
0.2%;
Agresión sexual 0.2%; Otro 1.8%; No
sabe / no contesta 0.5%. Y del total porcentual de todos estos
actos delictivos 18.8% fue con arma blanca/cuchillo y el 10.9% con arma de
fuego.
Pasando
a otro punto en cuanto aprobación del servicio policial se refiere, se registro
29.3% de opiniones favorables, pero estos resultados reflejan deslegitimación institucional
o pérdida de valoración y confianza poblacional; valga recordar que se debe por
su inacción, la precariedad logística y carencia de personal preparado, así
mismo por sus actos de corrupción y colusión. En comparación serenazgo se
distancia con la policía y obtiene 33.9%, de aprobación en la población, esta consideración
se debe porque tiene un mejor desempeño a
pesar de ser una institución relativamente joven, por tal razón su grado
de legitimación es mayor.
EN TRUJILLO
El
Distrito de Trujillo es capital de la provincia que lleva el mismo nombre,
ubicada en la región La Libertad; tiene 39.36 km² de superficie, en ella habitan unas 294,899
persona, albergadas y distribuidas en 54 áreas urbanas (barrios o
urbanizaciones). Aquí se concentra el gobierno local y regional, la mayoría de
campus universitarios, sedes bancarias y los más grandes centros comerciales o
malls, que dan muestra de un progreso o supuesto desarrollo. Pero esa no es la
verdad completa, pues sufre de un mal llamado inseguridad ciudadana, que se
convirtió en un problema principal del país, al cual el distrito de Trujillo no
es ajeno y aunque es un malestar de larga data, propio de la exclusión y desigualdad
socioeconómica que vive el Perú, se siente con mayor incidencia entre los años 2009al
2011, ¿Qué quiere decir ello? - pues sencillo:
La delincuencia y violencia incrementó de tal manera, creando un ambiente de
inseguridad en la vida cotidiana de la población, sin excepciones de clase
social, género, edad, etnia o credo. Donde la incertidumbre de regresar sano y
salvo a casa, queda en el campo de la especulación; donde el hecho de aperturar
un negocio o crear fuentes de ingreso y autoempleo para subsistir ya no es
suficiente.
Dos décadas anteriores el poblador lidió con apagones, coches
bomba, asesinatos selectivos, masacres y matanzas por parte de¡¡Fanáticos
fundamentalistas, como Sendero y el MRTA!!O grupos paramilitares constituido por
las Fuerzas Armadas y Policiales.
Hoy el nuevo flagelo son las bandas organizadas del
hampa y según la III DIRTEPOL tan solo en el distrito de Trujillo se han detectado
operando 10, las cuales por cierto empadronan a sus víctimas a las cuales piden
cupos y extorsionan; en el caso de no cumplir sus requerimientos los asesinan,
por otro lado se ha desatado una cruenta lucha a muerte entre dichas grupos por
territorio. De allí emerge otra situación preocupante y lamentable a la vez, que
40% de cada banda son conformados por
menores de edad, el motivo es aminorar o exculpar de cualquier veredicto y
condena, para continuar delinquiendo con mayor facilidad e impunidad, en
componenda con las autoridades y el gobierno local, encargados de garantizar la
paz, bienestar y tranquilidad de la población.”. Asimismo, se presume que estos
menores, por ser fácilmente manipulables, suelen ser utilizados por los
avezados delincuentes como verdugos para atentar contra sus víctimas ya sea por
ajuste de cuentas o por venganza.
Lamentablemente, son muchachos que no estudian y que en sus hogares
nunca se cultivó la comunicación familiar”, expresó la coordinadora quien
además instó a los futuros padres de familia a promover el diálogo y el
respeto...”.Randy Cardozo Salirrosas
|Redacción La Industria 05/07/2011
La causa de tal suplicio, es el relativismo laboral, la
exclusión socioeconómica, la desigualdad distributiva de ingresos, el limitado acceso
a los servicios públicos, la corrupción institucional de los poderes del estado
y la policía; el conjunto de leyes flexibles o benevolentes; el debilitamiento
institucional y logístico de las fuerzas del orden; más el deterioro del núcleo
familiar por perdida de valores y la violencia en su ceno, son ingredientes suficientes
para un caldo de cultivo delincuencial. Aunque allí no termina nuestro problema
pues el lumpen proletariado se ha organizado, empeorando la situación, disponiendo
de contactos en todas las esferas, de aquí nace una pregunta preocupante ¿Cual
es el fin? Lucrar ilícitamente a costa de otros, sin importar la vida ajena o
su sufrimiento, librándose de culpa o acortándolas sentencias (impunidad y
benevolencia legal con aquellos que no corresponde), por eso les urge tender
redes dentro del gobierno, para coludirse y facilitar aquella inacción estatal.
Esto afecta a todos, hoy Trujillo no es famosa por ser una ciudad culta,
próspera cuna de empresarios e intelectuales renombrados, en estos instantes¡¡ya
no más!!El índice delincuencial ha incrementado de tal manera que se ha hecho
insostenible, según la encuesta nacional urbana realizada por Ipsos Apoyo
Opinión y Mercado a nivel nacional: Un 84% de las personas encuestadas tienen
temor salir a la calle yante la pregunta realizada por lo que ha escuchado,
¿cuáles cree que son las tres ciudades más inseguras del Perú, el 75% de los
mismos, respondió: Lima es la ciudad más insegura del país, para deshonra de Trujillo
nos encontramos en segundo lugar con un 52% de afirmaciones demeritorias; el sustento
de lo expuesto es que: un 15% de los encuestados fue asaltado violentamente,11%
a mano armada; del mismo modo un 37% fue testigo de asalto violento y otro 27%
testigo de asalto con arma.
De ahí el temor que por cierto es intrínseco a la
pérdida de confianza hacia sus autoridades; las razones: inacción, colusión, corrupción
e impunidad antes los hechos. También la ineficiente respuesta por parte de la
policía y poder judicial, permite posicionar con fuerza al hampa. Muy por el
contrario los efectivos de serenazgo poseen un 11% de aceptación al dar una
respuesta rápida y hace sentir su presencia, aunque no solucionen los hechos,
por otro lado la policía cuenta con 19% de confianza. A pesar de esta pequeña
diferencia porcentual, recordemos que serenazgo es una institución reciente, podemos
decir que las fuerzas del orden a lo largo de la historia han sufrido un
retroceso, en cuanto a perdida dé confianza se refiere, por ello las clases
sociales comienzan a demandar la presencia del serenazgo. Nosotros consideramos
necesario fortalecer las instituciones anteriormente mencionadas y realizar un
trabajo conjunto e integral.
Para aclarar mejor esta problemática, la ONG Ciudad
Nuestra realizo, la 1era encuesta de victimización nacional y por ciudades 2011.
Para lo cual toma de la ciudad de Trujillo una muestra de400 personas.
Las cifras que leeremos a continuación son prueba
fehaciente de aquella inseguridad tantas veces mencionada; ¿Por qué digo ello? Pues
estos porcentajes obtenidos, entre las personas que perciben a Trujillo como una
ciudad algo segura 21%; algo insegura 38.8% y muy insegura 34.8% suman un 94.6
% es decir en el imaginario colectivo existe temor a ser víctima de los
delincuentes; solo el 5.3 % afirma que Trujillo es muy seguro, eso no es real,
porque el lumpen proletariado no entiende diferencias biopsicosocioeconómicas.
En relación al párrafo anterior, el39.3% de
encuestados, afirma qué en los últimos 12 meses, miembros de su familia o ellos
fueron víctima de algún delito. Es comprensible entonces su desconfianza, a instituciones
y autoridades; entre ellas la policía, de los encuestados 42.5% opina que su
labor es mala y el 13.3% muy mala, si
sumamos tenemos un 55.8% que no está conforme con la labor de dichos efectivos.
La causa: grandes deficiencias y malos manejos institucionales; el primero
relacionado al equipo logístico y apoyo de personal, lo segundo por actos de
soborno, colusión, impunidad y corrupción, que son de conocimiento público,
solo hace falta ver los continuos reportajes en los medios periodísticos, sobre
innumerables hechos de flagrante delito y actos faltando a la moral.
También se evaluó la percepción que tenemos sobre la labor
de los efectivos de serenazgo, 44.7% en la
población muestral indico que su labor es
mala y otro16.3% comento que es muy mala, lo
cual nos deja un total de 61% de
encuestados disconformes con el servicio de dicha institución.
De acuerdo las
consideraciones anteriores y del porqué de la disconformidad, se encontró que
el 41.1% de los encuestado responde como delito más común el robo al paso, le
sigue el robo en vivienda o local con30.1%; en menor proporción los atracos con15.1%;
luego el robo de objetos, autopartes o accesorios de su vehículo5.5%; extorsión2.7%;
violencia familiar 1.4%; agresión personal1.4%; agresión y actos de vandalismo
por pandillas 1.4% para concluir el robo de vehículo 1.4%.
De similar manera la III DIRTEPOL, en el plan de
seguridad ciudadana elaborado con la COPROSEC, indica que el delito más sobresaliente
en nuestro distrito de Trujillo, es el Delito Contra el Patrimonio en sus
modalidades de: A/R/M/A ARREBATO”“ESCAPE”“VITROQUEO”, en segundo lugar los
delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en forma de lesiones y el de
homicidio. Reportándose en Total 2705
denuncias entre enero y diciembre del 2010, según lo que indica las
estadísticas policiales 404 son delitos contra la vida y la salud que ya
tuvieron 7 homicidios, 6 fueron con arma de fuego y uno con arma blanca, de
similar forma se detallan 378 denuncias por lesiones, 32 de las cuales por arma
de fuego, 9 por arma blanca y 285 agresiones.
En relación al delito contra el patrimonio se reportan
1961 denuncias, 407 hurtos simples y agravados; 1469 robo simple y robo agravado,
en modalidad de asalto, robo a personas y arrebatos a transeúntes; la mayoría
de los hechos se dan en el centro histórico de Trujillo donde se supone hay
mayor presencia policial, pero aquí subyace lo anterior mencionado el
desinterés de los efectivos para actuar y hacerse de la vista gorda por estar coludidos,
quepa la aclaración que mucho de los actos delictivos son dirigidos desde los
penales entre ellos “El Milagro”, las bandas que operan en Trujillo provienen
de los distritos aledaños como: La Esperanza, Florencia de
Mora, El Porvenir desde donde también operan.
Es
necesario poner en conocimiento a la población que una de las mascaras usadas
para cometer sus fechorías, son los moto taxistas, taxistas y ciertos grupos de
construcción civil. En cualquiera de su modalidades se componen por personas,
que infringen o infringieron las normas legales y llevan pésima convivencia
ciudadana, estos individuos poseen en su haber sinnúmero de denuncias o
registran sinfín de ingresos a la cárcel, pero gracias a la policía, fiscalía y
el poder judicial se encuentran libres y continuarán haciendo de las suyas hasta
articular a todos los actores sociales, políticos y económicos, agrupadas en alianzas
estratégicas que promuevan el enfoque participativo integral de seguridad ciudadana
dentro del COPROSEC y las JUVESC.